খালেদা জিয়াকে বিদেশে নিয়ে চিকিৎসা করানোর বিষয়ে সরকার এবং দুদকের আইনজীবির ভুল আইনী ব্যাখ্যা !

১। ফৌজদারী কার্যবিধির ৪০১(১) ধারার বিধানমতে সরকার ‘ শর্তহীন’ বা ‘ শর্তযুক্ত’ ভাবে কোন দন্ডপ্রাপ্ত ব্যাক্তির দন্ড স্থগিত কিংবা মওকুফ করতে পারে । বেগম খালেদা জিয়ার ক্ষেত্রে সরকার ‘শর্তযুক্ত’ ভাবে দন্ড ‘স্থগিত’ করেছেন, মওকুফ নয় । 

২। উক্ত আইনের ৪০১(৩) ধারার বিধানমতে, ‘শর্তযুক্ত’ স্থগিত হওয়ার ক্ষেত্রে শর্ত লংঘন করলে স্থগিতাদেশ বাতিল করার এখতিয়ার সরকারের আছে , ‘শর্তহীন’ এর ক্ষেত্রে নেই । অর্থাৎ, ৪০১(১) ধারা অনুসারে ‘নি:শর্ত’ স্থগিতাদেশ হলে সরকারের আর করার কিছু থাকে না, দন্ডপ্রাপ্ত ব্যাক্তির অনুকুলে vested right এর জন্ম হয় । কিন্ত ৪০১(৩) ধারা অনুসারে ‘শর্তযুক্ত’র ক্ষেত্রে বাতিল করার ক্ষমতার কথা বলা হয়েছে যার অর্থ দাঁড়ায়, সরকার এই ধারার ক্ষমতা প্রয়োগ করে শর্ত সংশোধন, সংযোজন, পরিবর্তন, পরিবর্ধন, পরিমার্জন করতে পারে । এটাই আইনের harmonious interpretation . ধারা ৪০১(৩) এর সাথে ৪০১(৬) পড়লে বিষয়টি আরও পরিস্কার হবে । ধারা ৪০১(৬) এর বিধান মতে, সরকার বিধি কিংবা বিশেষ আদেশমূলে দন্ড স্থগিত কিংবা মওকুফের বিষয়ে সার্বজনীন সাধারন নির্দেশনা জারী করবে । আমার জানামতে, এখনো এধরনের কোন বিধি কিংবা সাধারন আদেশ সরকার জারী করে নি । 

৩। ধারা ৪০১(৪এ) এর বিধানমতে, আদালতও যদি এই আইন কিংবা ‘অন্য কোন আইনে’ কোন ব্যাক্তির স্বাধীনতা কিংবা liberty বন্ধ করে , তাহলেও সরকার তা স্থগিত করতে পারবে । 

৪। দুদক আইনের কোথাও নাই যে ৪০১ ধারার প্রয়োগ সরকারের নয়, দুদকের। তাছাড়াও, দুদক আইন, ২০০৪ এর ১৭ ধারায় কমিশনের কার্যাবলী, ১৯ ধারায় অনুসন্ধান বা তদন্তকার্যে কমিশনের বিশেষ ক্ষমতা , ২০ ধারায় তদন্তের ক্ষমতা কিংবা ২১ ধারায় গ্রেফতারের বিশেষ ক্ষমতার কথা বলা থাকলেও , কোথাও ফৌজদারী কার্যবিধির ৪০১ ধারায় কিংবা অন্যকোনভাবে দন্ডপ্রাপ্ত ব্যাক্তির দন্ড স্থগিত কিংবা মওকুফের বিষয়ে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ ভাবে দুদকের হাতে কোন এখতিয়ার দেয় নি । 

   সুতরাং, সার্বিক বিবেচনায়, এই এখতিয়ার এখনো সরকারের, অন্য কারও নয়। সরকারের, বিশেষ করে সরকার প্রধানের সদিচ্ছার প্রয়োজন, তার চেয়ে বেশীও নয়, কমও নয় !